Informe sobre incidentes de violaciones de DD. HH por represión en Cuba Noviembre de 2023.

El presente informe muestra diversas violaciones de DD. HH contra la sociedad civil cubana por parte del Estado. La Red de Defensa de los Derechos Humanos (RDDH) ha recopilado y registrado una serie de incidentes de represión en la base de datos, lo que ha permitido identificar múltiples violaciones a los derechos humanos.   

De acuerdo con la información recopilada, en la etapa comprendida entre el 1ro y el 30 de noviembre de 2023 se registraron un total de 314 incidentes de represión mostrando un considerable aumento comparado con el mes precedente. Estos afectaron a 332 víctimas, 50 más que el periodo anterior. Es notable que, al igual que periodos anteriores, algunas personas fueron víctimas en más de una ocasión.

Incidentes de hostigamiento que más se repiten:

Los incidentes de hostigamiento que más se repitieron durante el mes fueron: 

●   Violencia o acoso en el espacio físico o digital: con un total de 234 reportes durante el mes que se analiza, 54 incidentes más con relación al mes de octubre del presente año.

●   Situación de las personas privadas de libertad: con 132 incidentes reportados en el mes muestra un aumento en 30 reportes comparado también con el mes anterior. Este tipo de incidente es de mucha preocupación por el riesgo que sufren para su seguridad las personas en prisión que son además grupos vulnerables, quienes son sometidos a tratos inhumanos, crueles y degradantes e incluso torturas, según reportes y testimonios que nos facilitan amigos y familiares de las víctimas.  

●   Detención Arbitraria: con 81 incidentes que comparado con el mes de octubre también muestras un incremento de 7 reportes. Al igual que en otros periodos estas violaciones afectan a todo tipo de personas, pero resaltan como los afectados: activistas, opositores, periodistas independientes y otros. Con mayor repercusión se reportó el caso del doctor en medicina y sin vinculo político Fernando Guerra Pérez, detenido por visitar a un familiar de un preso político. O el del periodista independiente Jorge Fernández Era por acompañar a la profesora Alina Barbara en un vehículo hasta el tribunal cuando se le celebraría la vista del juicio oral e ella por un delito fabricado.  Este comportamiento de las autoridades implica una violación de los artículos 9 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Así como el artículo 52[1] de la Constitución de la República de Cuba entre otros.  

●   Negación de atención médica o negligencia: con 29 incidentes de este tipo que aumentó discretamente en uno, comparado con octubre del presente año. Predominando al igual que los demás periodos, como lugar los centros penitenciarios y afectando a las personas privadas de libertad que no tienen la posibilidad de obtener este servicio por otra vía, teniendo en cuenta su condición de internos y la obligación del gobierno de prestar dicho servicio médico y de salud, como parte de la seguridad del privado de libertad. Es el caso del preso político Amaury Leyva Vázquez recluido en la prisión del Combinado del Este o el fallecimiento de Luis Barrios Diaz, preso político, manifestante del 11j recluido en la prisión 1580 con solo 36 años de edad, que murió porque no le prestaron la debida atención médica a pesar de ser recomendada por un especialista de la salud. En estos casos se violan las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de los Reclusos (Reglas Mandela), cuando establecen que: la prestación de servicios médicos a los reclusos es una responsabilidad del Estado. Por ejemplo:                                                                                       

En la Regla No. 24 se indica que: “Los reclusos gozarán de los mismos estándares de atención sanitaria que estén disponibles en la comunidad exterior y tendrán acceso gratuito a los servicios de salud necesarios sin discriminación por razón de su situación jurídica”.

En la Regla No. 25 se establecer que: “Todo establecimiento penitenciario contará con un servicio de atención sanitaria encargado de evaluar, promover, proteger y mejorar la salud física y mental de los reclusos, en particular de los que tengan necesidades sanitarias especiales o problemas de salud que dificulten su reeducación”.

El contenido de estas reglas se viola a pesar de que, en el Reglamento del Sistema Penitenciario en Cuba, específicamente en su artículo 70, se establece que: “Se garantiza el cumplimiento de los programas de salud que se aplican en el país, en coordinación con las instituciones de salud de cada área”. Además, se indica que la responsabilidad del órgano de Servicios Médicos del Ministerio del Interior, en coordinación con la Dirección de Salud correspondiente.  

[1]En el artículo 9 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos se consagra el derecho de las personas a no ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado. Mientras, en el artículo 52 de la Constitución de la República de Cuba se reconoce el derecho de las personas a la libertad de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio nacional, cambiar de domicilio o residencia, sin más limitaciones que las establecidas por la ley.

●  Amenaza y Coacción: con un total de 44 incidentes muestra un incremento de 17 reportes más que en octubre pasado. Sigue siendo un mecanismo ilegal que los funcionarios del gobierno utilizan para reprimir aprovechando del cargo como representante de la autoridad:

Las autoridades suelen calificar a los opositores pacíficos al Gobierno de "contrarrevolucionarios." Pero la invocación por parte del Gobierno cubano de los intereses de la seguridad del Estado para controlar la disidencia no violenta por actos tan inocuos como la expresión o publicación en redes sociales de problemas económicos o políticos que afectan al ciudadano, constituye un claro abuso de autoridad. En virtud del artículo 29 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, las restricciones de derechos fundamentales sólo se pueden imponer "con el único fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los demás, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden público y del bienestar general en una sociedad democrática." Las iniciativas del Gobierno cubano para silenciar a los críticos se salen claramente de estos límites.

Derechos afectados

●   Igualdad de hecho y derecho a la no discriminación: con un total de 311 violaciones en el mes, 50 más que el mes anterior y muestra un colosal aumento.

La Constitución cubana protege el derecho a la no discriminación, aunque en la práctica las autoridades lo violan indiscriminadamente. El Estado tiene que garantizarlo como derecho universal y erga omnes.[1] Sin embargo, la discriminación por motivaciones políticas se excluye dentro del catálogo de formas de discriminación que están prohibidas por la ley. Esto permite la discrecionalidad en las decisiones de los funcionarios que deberán decidir si a su juicio esta discriminación es lesiva a la dignidad humana o no. La discriminación por razones de orientaciones y/o afiliación política viola el principio de legalidad, la autoridad abusa de su poder y el Estado le garantiza impunidad.

●   Libertad de pensamiento, conciencia y religión: con 280 violaciones en el mes muestra un enorme incremento de 67 reportes.

En el caso de la libertad de pensamiento y conciencia, reconocidos en los Art. 54 [2] y Art. 57 [3] de la Constitución, son derechos que no admiten restricción alguna y que por tanto no lo pueden restringir ni criminalizar, sin embargo, el estado cubano lo hace continuamente y para lograrlo demostraron que cometen violaciones de Derechos Humanos esenciales si es necesario.

●    La Libertad de Movimiento: se vio afectada en 165 ocasiones, 38 reportes más que en los denunciados en octubre, a pesar de ser éste un derecho también protegido en el Artículo 52 [4]de la Constitución de la República. 

●   Derecho a la seguridad personal: se afectó en 130 ocasiones, lo cual implicó que los casos registrados aumentaron en 81 casos comparado con el pasado octubre.

●   Derecho a la legalidad: se afectó en 126 casos, lo cual implicó que en este periodo aumentaron los casos registrados en 46 casos respecto al pasado octubre.

●   El derecho a un trato digno en condiciones de privación de libertad: fue violado 121 veces en el mes que se analiza, 19 incidentes más registrados con respecto al mes de octubre pasado y que al igual que periodos anteriores, guardan relación directa con hechos ocurridos dentro de las prisiones y personas detenidas por las autoridades.  

El Gobierno cubano mantiene a su considerable población penitenciaria en condiciones por debajo de la norma e insalubres, en las que los presos se enfrentan al abuso físico y mental. Las prácticas penitenciarias cubanas no se ajustan en numerosos aspectos a las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas (ONU) para el Tratamiento de los Reclusos, que ofrecen las directrices más autorizadas sobre el tratamiento de presos.

La mayoría de los presos padecen malnutrición, fruto de una dieta insuficiente en las prisiones y languidecen hacinados en celdas sin una atención médica adecuada. Algunos soportan abuso físico y mentales en general por parte de otros internos o con la aquiescencia de los guardias, o prolongados períodos en celdas de aislamiento. Las autoridades penitenciarias insisten en que todos los detenidos participen en sesiones de "reeducación" política bajo la amenaza de medidas punitivas. En muchas prisiones, las autoridades no separan a todos los presos preventivos de los condenados ni a los jóvenes de los adultos. Los menores se exponen, además, a la detención indefinida en reformatorios, sin garantías del debido proceso ni una sentencia concreta.

Víctimas por géneros

De acuerdo con los datos recopilados en la base de datos la RDDH, se identificaron 314 incidentes que afectaron a 332 víctimas, con un vertiginoso incremento de 50 incidentes respecto al mes de octubre. Como ha sido común en cada periodo, se registraron más víctimas hombres 205 (61,7 %) que mujeres 127 (38,3 %).

Es de significar que las víctimas en este periodo se identifican según sus vínculos políticos los siguientes grupos: Presos políticos 140, Damas de Blanco 57, activistas de los derechos humanos 45, 27 periodistas independientes, familiares de presos políticos 24, 19 opositores, Defensores de derechos humanos 12 y 37 que no tienen vínculos políticos y que no pertenecen a ONG alguna, entre otros. 

Provincias más afectadas.

• La Habana: se registraron123 reportes. Esto significó un aumento de 50 incidentes, en comparación con el pasado mes de octubre. Esta provincia continúa siendo la más afectada, seguida de:

• Matanzas: 49 incidentes, lo cual significa que creció discretamente en 6 reportes, en comparación con el mes pasado.

• Camagüey: se reportaron 28 incidentes y en Guantánamo otros 15. En ambas provincias se registraron aumentos de 8 y 6 respectivamente, en comparación con el periodo anterior.

Los municipios del país que más reportaron fueron:

A.           Camagüey con 28 incidentes. Incrementó en 8 respecto a octubre.  

B.           Guanabacoa con 26 reportes. Aumentó en 7 respecto al mes precedente.

C.           Santa Clara con 22 incidentes. Aumentó en 13 respecto al propio mes de octubrey:

D.           Cárdenas con 19 reportes.  

Conclusiones

Se mantienen los reportes de violaciones sistemáticas y generalizadas de los derechos humanos por el Estado cubano, a pesar de las reiteradas denuncias y además de tener en este periodo la visita en el territorio del representante de la Unión Europea para los Derechos Humanos. Dichas violaciones se siguen materializando a través de amenazas, hostigamientos y detenciones arbitrarias para sostener el control social y evitar la expresión. La normalización de dichas prácticas que corresponden a una política de Estado autoritario resulta sumamente preocupante por las fatales consecuencias que acarrean. Este mes como en los anteriores se registraron más afectaciones a hombres que a mujeres, dato sumamente alarmante porque continúa siendo un posible indicio de invisibilización de la violencia de género, debido a que las mujeres denuncian menos que los hombres por miedo a una mayor represión.

La Habana sigue siendo la provincia donde más se reprime, y se ha mantenido así durante todo el año lo cual puede ocurrir porque es donde está la mayor concentración de activistas y personas defensoras de derechos humanos en la Isla; en esta ocasión secundada por las provincias Matanzas, Camagüey y Guantánamo que cada una de ellas mostraron aumento en este periodo.

[1] Artículo 2 de la Declaración Universal de Derechos Humanos.

[2] Artículo 54. El Estado reconoce, respeta y garantiza a las personas la libertad de pensamiento, conciencia y expresión. La objeción de conciencia no puede invocarse con el propósito de evadir el cumplimiento de la ley o impedir a otro su cumplimiento o el ejercicio de sus derechos.

[3] Artículo 57. Toda persona tiene derecho a profesar o no creencias religiosas, a cambiarlas y a practicar la religión de su preferencia, con el debido respeto a las demás y de conformidad con la ley.

[4] Artículo 52. Las personas tienen libertad de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio nacional, cambiar de domicilio o residencia, sin más limitaciones que las establecidas por la ley.